Portée à la tête du ministère des sports et des loisirs, Dr. Lidi Bessi Kama a insufflé un nouvel élan à son département, en redynamisant, entre autres, des différentes directions centrales, mais aussi en apportant des innovations. C’est ainsi qu’elle travaille à mettre en lumière toutes les fédérations sportives sans exception, et à faire du sport un droit pour tous les Togolais. Dans un entretien exclusif, le Directeur des Sports et de l’Education Physique (DSEP), M. Adamou Bawa, a bien voulu faire la lumière sur les innovations entreprises dans l’optique d’asseoir les bases d’une véritable redynamisation des sports au Togo. Dans cet entretien, M. Bawa évoque aussi les missions de la DSEP.

Question :Bonjour monsieur le directeur! Pouvez-vous nous rappeler les missions assignées au ministère des Sports et des Loisirs, dans la feuille de route gouvernementale ?

Réponse : Bonjour ! Les missions du ministère des sports et des loisirs sont définies dans le décret N°2012-004/PR du 29 février 2012 relatif aux attributions des ministres d’Etat et ministres. Conformément à ce décret, le ministère des sports et des loisirs met en œuvre la politique du gouvernement dans les domaines des sports et des loisirs. Plus concrètement, le ministère met en œuvre les réformes prévues par la politique du gouvernement en matière des sports et des loisirs, coordonne les politiques et programmes de développement des sports et des loisirs, encadre et appuie la formation des cadres des sports et des loisirs ainsi que le mouvement sportif national dont il contrôle les activités. Par ailleurs, il définit et met en œuvre un plan d’accompagnement des fédérations et autres structures sportives et assure la mise en œuvre d’une stratégie nationale de développement des loisirs.

Dans le cadre de la nouvelle feuille de route gouvernementale 2020-2025 du chef de l’Etat, le ministère des sports et des loisirs a pour mission de faire de ces secteurs un véritable moyen de création de richesse, de mobilisation et d’éducation des populations, de cohésion sociale, de promotion de la paix et d’affirmation de l’unité nationale. Ceci devrait permettre à notre pays d’atteindre l’excellence à l’horizon 2025 par la mise en place d’un cadre favorable à la consolidation d’un sport de haut niveau, compétitif et performant.

C’est donc dans cette optique que, quelques mois seulement après sa prise de fonction à la tête du ministère des sports et des loisirs, madame le Ministre a insufflé une nouvelle dynamique de travail au niveau de toutes les directions, dont la DSEP.

Question :Monsieur le directeur, présentez-nous un peu la DSEP, ses principales missions et attributions ?

Réponse : la DSEP est une direction technique du ministère des sports et des loisirs, dont les missions sont définies par l’arrêté N°004/MSL/CAB du 21 mai 2013, portant organisation dudit ministère.

Au titre de cet arrêté, la DSEP est chargée, entre autres, d’assurer la mise en œuvre de la politique nationale des sports, le contrôle et le suivi de toutes les actions de promotion du sport sur toute l’étendue du territoire national togolais. Elle joue également un rôle de courroie de transmission entre le mouvement sportif national et le ministère des sports et des loisirs, en assurant la tutelle sur ses fédérations sportives et les organismes sportifs à travers la coordination et l’évaluation de leurs activités. Ainsi, par exemple, au nom de cette tutelle, toutes les fédérations sportives qui ont une requête ou une demande à l’endroit du ministère, s’adressent à la DSEP qui se charge, le cas échéant, de la soumettre à l’attention du ministre pour en recevoir les instructions appropriées. Madame le ministre tient à ce que désormais les choses se fassent ainsi.

Toujours dans l’exécution de ses missions, la DESP est chargée d’examiner et de donner des avis sur les dossiers de demandes d’établissement des agréments des associations et organismes sportifs.

Par ailleurs, mon département a la charge de l’étude des dossiers de reconnaissance des associations et fédérations sportives. Un autre point essentiel et non des moindres, est la supervision des compétitions nationales et internationales ainsi que des réunions statutaires des structures fédérales en vue de dresser, par la suite, un bilan global des différentes compétitions. La DSEP, en sa qualité de trait d’union entre fédérations sportives et ministère des sports, se charge aussi de coordonner la clef de répartition des subventions et de veiller à l’utilisation effective des aides et subventions. Aussi, suit-elle et évalue-t-elle les conventions d’objectifs signées avec les associations sportives nationales.

Outre les relations ministère-fédérations sportives, la DSEP est chargée d’élaborer les programmes d’enseignement de l’EPS et d’organiser les examens officiels des épreuves d’EPS sur toute l’étendue du territoire national.

Question : Parlant des subventions, quelles sont les conditions d’éligibilité ?

Réponse: Pour bénéficier de la subvention de l’Etat, il faut se constituer en association ou fédération reconnue par l’Etat et avoir la délégation de pouvoir. Il est aussi primordial de satisfaire aux critères statutaires, techniques et déontologiques propres à sa discipline et signer la convention d’objectifs.

Outre ces points précités, il y a d’autres critères qui entrent en jeu, notamment la popularité de la discipline, le nombre de ligues et de clubs, les plans d’actions, les rapports d’activités et les performances sur le terrain.  Il faut noter également que les modes de détection des talents, la spécificité de la discipline, la culture de la bonne gouvernance et la visibilité au pays font parties intégrantes des critères à respecter pour être éligible. Il ne faut pas oublier les règles techniques qui peuvent être aussi d’un grand atout. Parmi ces dernières, on a les règles du jeu applicables à la discipline sportive concernée, les règles d’établissement d’un classement national, régional ou autre des sportifs individuellement ou par équipe, les règles d’organisation et de déroulement des compétitions ou épreuves aboutissant à un tel classement et, pour finir, les règles d’accès et de participation des sportifs, individuellement ou par équipe, à ces compétitions et épreuves.

Question : Quelles sont les différentes innovations apportées à votre département sous l’impulsion de la ministre des sports et des loisirs ?

Réponse : Dès sa prise de fonction, madame le ministre des Sports et des Loisirs a rencontré tous les acteurs du mouvement sportif national togolais ainsi que toutes les directions centrales du ministère pour partager avec eux la vision du chef de l’Etat, S.E.M. Faure Essozimna GNASSINGBE, qui entend redynamiser les secteurs des sports et des loisirs, afin d’en faire un puissant vecteur de paix sociale, de développement économique et d’épanouissement des populations togolaises, conformément au PND et à la feuille de route gouvernementale 2020-2025. Pour réussir ce pari, madame le ministre nous a instruit de mettre en lumière toutes les fédérations sportives sans exception et de faire du sport un droit pour tous les Togolais, de sorte à atteindre l’objectif de la pratique du sport par tous. Nous y travaillons malgré les mesures restrictives liées à la pandémie de la Covid-19 qui freinent l’élan et la visibilité des actions déjà entreprises.

Au plan des infrastructures, madame le ministre a doté la DSEP d’un local réhabilité, offrant ainsi au personnel de mon département un cadre de travail mieux adapté.  Le système de répartition de la subvention de l’Etat aux fédérations, dont nous venons de parler tantôt, constitue également une innovation car, auparavant les choses ne se faisaient pas ainsi.

De même, madame le Ministre a mis en place une politique de performance tournée vers la gestion axée sur les résultats. Par exemple, les directeurs centraux et les membres du cabinet du ministre ont reçu chacun un cahier de charges et signé un engagement de performance. Nous serons donc soumis à des évaluations sur nos résultats, suivant nos cahiers de charges, et c’est une véritable innovation.

Aussi, n’êtes-vous pas sans savoir que madame le ministre a initié et fait signer une charte de bonne conduite aux éperviers locaux ! C’est la première fois que cela est arrivé au Togo et vous avez vu le comportement des éperviers locaux au CHAN. Les éternels problèmes que nous connaissions par le passé, relativement à l’organisation de nos joueurs ne se sont pas posés.

Par ailleurs, afin de faciliter la collaboration entre le ministère des Sports et les différentes fédérations sportives nationales, il a été créé quatre points focaux.

Une autre innovation très récente est la création d’un « compte trésor » domicilié au trésor public pour chacune des fédérations régulièrement reconnues, afin que les subventions de l’Etat y soient versées et qu’il y ait également un suivi de l’utilisation de ces subventions. Cette nouvelle pratique permettra, d’une part, d’arriver à une meilleure gestion des fonds alloués par l’Etat aux différentes fédérations et, d’autre part, de mettre fin à des guerres de mauvaise gouvernance au sein des fédérations nationales sportives. Je précise toutefois que, pour le compte de cette année 2021, chacune des fédérations nationales sportives et de loisirs recevra une subvention de la part de l’Etat pour promouvoir et vulgariser la discipline sur toute l’étendue du territoire national.

Permettez-moi de saisir cette occasion pour remercier et féliciter madame le ministre des sports et des loisirs pour son leadership et ses nombreuses initiatives qui visent à asseoir les bases d’une véritable redynamisation des sports au Togo, conformément à son cahier de charge gouvernemental.

Question : Quel est, au juste, l’apport des points focaux dans la relation entre les fédérations et associations sportives et le ministère de tutelle ?

Réponse: L’idée de mettre sur pied des points focaux a germé lors d’une rencontre entre madame la ministre et les présidents des fédérations sportives.

L’objectif est d’accompagner ces associations sportives par des cadres du ministère qui sont des techniciens qui apporteront leur expertise aux différentes fédérations qui leur sont confiées. Je précise que chaque point focal travaille avec cinq (05) fédérations sportives. L’installation de ces points focaux va permettre de fluidifier la collaboration entre les structures et de remonter très rapidement les informations de ces dernières vers le ministère de tutelle. En plus, grâce à ces points focaux, on gagne un temps important dans l’étude des différents dossiers pour avis au ministre. Ces points focaux fonctionnent un peu comme des bureaux d’études auprès des fédérations en leur apportant un appui technique toutes les fois que nécessaire.

Question : Merci Monsieur le directeur pour ce moment de partageRéponse: C’est plutôt moi qui vous remercie de l’intérêt que vous portez au sport, en général, et aux activités de mon département, en particulier.