Le ministère des sports et des loisirs (MSL) a organisé le vendredi 19 janvier 2023 une séance d’échanges et de partages avec les différents acteurs des sports et des loisirs autour du thème « Renforcer la collaboration entre le ministère des sports et des loisirs et les fédérations nationales sportives et de loisirs pour une meilleure gouvernance ».
Présidée par le Secrétaire général du ministère, monsieur Kodjo Dogbéda AGANO, cette rencontre qui se veut désormais un «rendez-vous annuel», s’inscrit dans une approche pédagogique active et participative qui vise à favoriser une meilleure compréhension des politiques et textes juridiques du département. Le but recherché est de proscrire les attitudes conflictuelles au sein des fédérations et associations et d’instaurer une meilleure gouvernance du secteur des sports et des loisirs.
1- Quatre communications
Quatre (04) communications étaient au programme de cette première édition :
Les deux premières ont consisté d’une part, à faire une présentation la direction des sports et de l’éducation physique (DSEP) et la direction des loisirs (DL), à travers leurs missions et attributions ainsi que les relations qu’elles entretiennent avec les différentes fédérations et, d’autre part, à mettre en lumière les activités réalisées par chaque direction pour l’exercice 2023 en collaboration avec les différentes fédérations.
La troisième communication a porté sur l’octroi de l’agrément et de la délégation de pouvoir aux associations et fédérations sportives et de loisirs, conformément aux dispositions du décret N°2015-081/PR du 04 novembre 2015 qui en fixe les conditions et modalités. Cette présentation a permis aux participants de comprendre l’essence même de l’agrément et de la délégation de pouvoir, les conséquences et implications des ces actes ainsi que la nature juridique des relations que les associations et/ou fédérations bénéficiaires doivent entretenir avec l’Etat.
En effet, si l’agrément s’entend comme un acte par lequel l’Etat, à travers le ministère des sports et des loisirs, reconnait à une association ou fédération régulièrement constituée la qualité d’ « association sportive », la délégation de pouvoir quant à elle, consiste en une sorte de « transfert de pouvoir » du ministre des sports et des loisirs au profit des fédérations sportives et de loisirs bénéficiaires. Ainsi, les fédérations agréées et délégataires du pouvoir de l’Etat sont sous la tutelle du ministère des sports et des loisirs qui met en place des mécanismes de contrôle pour s’assurer de la bonne exécution de la mission de service public par lesdites associations et fédérations.
Les participants ont été édifiés sur ce contrôle qui se traduit par la signature annuelle des conventions d’objectifs avec les fédérations délégataires ainsi que l’obligation faite à chacune de ces fédérations de communiquer son plan d’action au ministère avant le début de chaque saison sportive et de fournir en fin d’exercice, des rapports moral et d’activités, les états financiers certifiés, l’état des statistiques et le programme d’activités de l’année suivante.
La quatrième communication quant à elle, a porté sur le « circuit du processus de voyage des acteurs des sports et de loisirs » dans le cadre des voyages officiels. Elle a permis aux participants d’avoir un tableau clair des différentes étapes et formalités administratives à effectuer, les documents de voyages dont il faut disposer ainsi que la procédure de demande de certains documents, notamment l’autorisation de sortie et la note verbale. L’objectif est d’amener les différents acteurs à prendre conscience de tout le circuit et à respecter les différents délais pour faciliter le processus à tous.
2- Une initiative appréciée
Les débats autour des différents thèmes abordés ont été l’occasion pour les participants d’exprimer des préoccupations et de formuler des recommandations pour améliorer l’existant. A l’issue des échanges, les participants ont hautement apprécié cette démarche constructive et assez enrichissante empreinte de convivialité. Ils ont souhaité que cette expérience se multiplie pour aborder d’autres sujets aussi importants pour le développement des sports et des loisirs au Togo
3- Des perspectives:
En attendant le rendez-vous de janvier 2025 pour l’acte 2 de ces journées d’échanges et de partages, le ministère a annoncé aux fédérations, la mise à leur disposition dans les prochains jours, d’un règlement disciplinaire type définissant les dispositions minimum pour une gestion juste et équitable des situations disciplinaires.
Aussi ont-elles été invitées à collaborer à la réalisation du projet de reconstitution de la mémoire du sport togolais.
